Kancelaria prawno – doradcza MMI Proconnect Gaj Olszewska Sp.j.

WSPÓLNIK ZARZĄDZAJĄCY. RADCA PRAWNY

Ekspert z ponad 16 letnim doświadczeniem na rynku telekomunikacyjnym. Absolwentka prawa Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie.

W latach 2012 – 2016 Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, krajowego regulatora rynku telekomunikacji i poczty.

Karierę rozpoczęła w 1998 r. jako aplikant radcowski w Kancelarii radców prawnych. Od 2001r. w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji, odpowiadała za prowadzenie spraw sądowych. Następnie po przekształceniach regulatora w Urząd Komunikacji Elektronicznej, jako Dyrektor Departamentu Prawnego, brała czynny udział w opracowywaniu rozstrzygnięć podejmowanych przez Urząd na postawie prawa telekomunikacyjnego, prawa pocztowego i administracyjnego, jak również prawa europejskiego.

W latach 2001 2004 prowadziła także prywatną praktykę prawniczą, świadcząc usługi z zakresu prawa budowlanego, zamówień publicznych, kodeksu cywilnego oraz szeroko rozumianej obsługi korporacyjnej.

W latach 2009-2012 pełniła funkcję Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Infrastruktury i w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji, będąc odpowiedzialną za polski rynek telekomunikacyjny. Inicjatorka Okrągłego Stołu Szerokopasmowego w Polsce, platformy wymiany wiedzy i informacji pomiędzy rządem, samorządami i przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi.

Swoją działalność w rządzie skoncentrowała głównie na nowelizacji prawa doprowadzając do zmian zgodnych z prawodawstwem unijnym i wprowadzaniu zapisów ułatwiających inwestycje w budowę sieci telekomunikacyjnych oraz ochronę konsumenta.

Jako Prezes UKE aktywnie wpływała na stan ryku telekomunikacyjnego w Polsce, m.in. uwalniając częstotliwości w pasmach 1800 MHz, 800 MHz i 2,6 GHz, inicjując liczne kampanie i akcje pro-konsumenckie, analizując jakość usług telekomunikacyjnych czy doprowadzając poprzez regulacje do spadku cen telefonii komórkowej czy wzrostu wartości rynku Internetu mobilnego o 132%.

MOJE OSIĄGNIĘCIA

Cyfryzacja telewizji naziemnej:

• Przygotowanie przyjętego przez Radę Ministrów Planu Wdrażania Telewizji Cyfrowej w Polsce oraz Ustawy o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej,
• Następnie jako Prezes UKE nadzór i koordynacja nad procesem cyfryzacji telewizji naziemnej i wyłączeniem nadajników analogowych.

Wspieranie rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej:

• Przygotowanie ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,
• Inicjowanie współpracy między rynkiem telko i energetyką,
• Przeprowadzenie aukcji na częstotliwości z zakresu 800 Mhz na potrzeby telefonii mobilnej.

Walka z wykluczeniem cyfrowym, działania na rzecz rozwoju kompetencji cyfrowych i równym dostępem do ICT wśród kobiet i mężczyzn:

• Zainicjowanie programu cyfrowych latarników – specjalnych nauczycieli Internetu, którzy mają walczyć z wykluczeniem cyfrowym,
• Udział w pracach nad przepisami, dzięki którym w ciągu jednego dnia i bez opłat można przenieść numer do innego operatora,
• Zainicjowanie konkursu dla studentek uczelni technicznych „Dziewczyny w Nowych Technologiach”.

Rynek pocztowy:

• Przeprowadzenie po liberalizacji rynku, jak pierwszy regulator w Europie, otwartego konkursu na operatora wyznaczonego do świadczenia usługi powszechnej.

Osiągnięcia na forum międzynarodowym:

• Przewodnictwo w negocjacjach pomiędzy Radą UE – Parlamentem UE i Komisja pierwszej polityki widma radiowego (RSPP). Zakończone sukcesem w trakcie polskiej prezydencji w roku 2011 r.,
• Dzięki staraniom Magdaleny Gaj Polska po wielu latach nieobecności została członkiem Rady Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (ITU) i przyspieszono proces zawarcia porozumień międzynarodowych w zakresie transgranicznej koordynacji wykorzystania pasma 800 MHz,
• Wybór na przewodniczącą Rady Międzynarodowej Organizacji Łączności Kosmicznej "Intersputnik" (2012, roczna kadencja),

Przewodniczenie obradom Forum Światowego Szczytu Społeczeństwa Informacyjnego (World Summit on Information Society Forum).

WSPÓLNIK ZARZĄDZAJĄCY

Prawnik z wieloletnim doświadczeniem w administracji rządowej. Absolwentka Uniwersytetu w Białymstoku oraz Podyplomowego Studium Zagadnień Legislacyjnych Uniwersytetu Warszawskiego.

Doktorantka na Wydziale Prawa Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, gdzie wykłada „Ochronę konsumentów w Internecie”.

W latach 2012-2014 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji, odpowiedzialna za telekomunikację, pocztę i fundusze unijne.

Karierę zawodową rozpoczęła w 1999 r. w Ministerstwie Edukacji Narodowej. W latach 2004 – 2010 związana z Urzędem Komunikacji Elektronicznej na stanowisku naczelnika Wydziału Legislacji i Prawa Unijnego. Następnie, w latach 2010-2012 pełniła funkcję Dyrektora Departamentu Telekomunikacji w Ministerstwie Infrastruktury.

Jako podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji odpowiadała za sprawy związane z telekomunikacją o zasięgu ogólnopolskim tj. cyfryzację telewizji naziemnej w Polsce, opracowanie i wdrożenie strategii Państwa w obszarze budowy Internetu szerokopasmowego (Narodowy Plan Szerokopasmowy) oraz Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020. Wykonywała również zadania związane z nadzorem właścicielskim wobec Poczty Polskiej S.A. Przez wiele lat uczestniczyła w pracach związanych z programami strategicznymi, a także będącymi ich efektem zmianami legislacyjnym w zakresie prawa europejskiego, jak i  krajowego.

Pod jej kierunkiem powstały takie dokumenty jak Narodowy Plan Szerokopasmowy czy „Poradnik dla zarządców dróg”. Jest autorką wielu nowelizacji prawa telekomunikacyjnego, w tym ostatnie dużej nowelizacji ustawy – Prawo telekomunikacyjne z 2013 r.

MOJE OSIĄGNIĘCIA

Nowelizacja prawa telekomunikacyjnego zakładającego:

• Wzmocnienie ochrony praw konsumenta usług telekomunikacyjnych,
  
• Skrócenia do jednego dnia czas na przeniesienie numeru,
• Skrócenia z 24 do 12 miesięcy okresu retencji danych,
• Ułatwienia w dostępie do usług i udogodnienia dla osób niepełnosprawnych,
• Lepszą efektywność w gospodarowaniu zasobami częstotliwości,
• Ułatwienia dla przedsiębiorców prowadzących działalność telekomunikacyjną oraz nowe uregulowania dot. udostępniania infrastruktury telekomunikacyjnej.

Ustawa prawo pocztowe.

• Ustawa prawo pocztowe - Ustawa dokonała w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług,
  
• Odpowiedzialna za nadzór właścicielski nad spółką skarbu państwa – Poczta Polska.

Nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji.

• Audiowizualne usługi na zadanie nowelizacji ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji ( Dz. U. z 1993 r., Nr 7, poz. 34 z późn. zm.) – w zakresie implementacji dyrektywy 2010/13/UE o audiowizualnych usługach medialnych na żądanie.
  

Fundusze Unijne:

• Nadzór i koordynacja nad wykonywaniem zadań przez instytucję pośredniczącą oraz wdrażające dotyczących funduszy unijnych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka w zakresie dotyczącym działań 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, a także VII osi dotyczącej projektów w zakresie e-administracji,
  
• Przygotowanie dokumentów programowych dotyczących I osi Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (rozwój Internetu szerokopasmowego),
• Negocjacje z Komisją Europejską w zakresie wdrożenia w Polsce planu naprawczego dotyczącego projektów w zakresie e-administracji w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka.

Osiągnięcia na forum międzynarodowym:

Odpowiedzialna za kampanię w wyborach Polski do Rady Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego (ITU oraz Magdaleny Gaj na zastępcę sekretarza generalnego. Obie kampanie zakończone sukcesem. Polska utrzymała swoje członkowstwo w Radzie ITU, a polska kandydatka osiągając 1/3 wszystkich głosów osiągnęła wynik najwyższy z dotychczas osiąganych przez polskich kandydatów.